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2016《承德人大工作》18期
2018-02-27 17:45:53

第18期

 

承德市人大常委会研究室              2016年12月30日

 

内 容 提 要

 

领导讲话

在市十三届人大常委会第二十九次会议上

    的讲话(摘要)………………………………………………… 郭  群()

重要活动

市十三届人大常委会举行第二十九次会议 ……………………… 潘晓勇()  

市十三届人大常委会举行第三十次会议 ………………………… 潘晓勇()     

延伸研究触角   发挥研究职能

    市人大常委会研究室为首批特约研究员颁发聘书 ………… 郎冠华()

人事任免

市十三届人大常委会第二十九次会议人事任免信息 …………… 李建龙()

市十三届人大常委会第三十次会议人事任免信息 ……………… 李建龙()

供职发言

张树国在市十三届人大常委会第二十九次会议

    上的供职发言(摘要)…………………………………………………()

王成军在市十三届人大常委会第二十九次会议

    上的供职发言(摘要)…………………………………………………()

马占山在市十三届人大常委会第二十九次会议

    上的供职发言(摘要)…………………………………………………()

苏铁成在市十三届人大常委会第三十次会议

    上的供职发言(摘要)…………………………………………………()

王成在市十三届人大常委会第三十次会议

    上的供职发言(摘要)…………………………………………………()

刘福明在市十三届人大常委会第三十次会议

    上的供职发言(摘要)…………………………………………………()

纪志明在市十三届人大常委会第三十次会议

    上的供职发言(摘要)…………………………………………………()

县区工作

双滦区人大常委会调研包保重点项目进展情况 ……… 李成然  韩海涛()

隆化县乡人大换届工作采取“六项举措”

做到“六个清楚” ……………………………………………付荣川()

滦平县完成新一届人大代表选举工作 …………………………… 康学新()

兴隆县人大常委会调研农村马路市场治理情况……………………孟祥锋()

府院之窗

    市人民检察院市中级人民法院联合开展代表

观摩评议案件庭审活动取得实效……………………………… 冷晓光()

双桥区人民检察院构建四项机制

    推进党风廉政建设 …………………………………………… 安静超()

承德县人民法院开展“飓风行动”向老赖宣战……陈洪印 王岚 侯亚东()

兴隆县人民法院全面深入推进司法体制改革 …………………… 刘振宇()

乡镇园地

双塔山镇稳步推进人大换届选举工作 …………………………… 徐  蕾()

中关镇通过“两推荐三征求一测评”

从源头把控代表选任关 ………………………………………付荣川()

 

领导讲话

搜索

 

在市十三届人大常委会第二十九次会议上的讲话(摘要)

 

市人大常委会主任  郭  群

(2016年12月28日)

 

做好代表建议办理工作,是支持代表依法履职、保障代表职权的主要途径,是“一府两院”自觉接受监督、积极改进工作的有效形式。市十三届人大五次会议以来,代表们共提出建议、批评和意见260件,可以说是数量多、质量高、范围广,体现了人大代表强烈的责任意识和履职热情,以及对我市经济社会发展和民生事业的高度关注。市“一府两院”及各承办单位不断提高代表建议办理工作的质量和水平,尽可能地采纳和吸收代表的合理建议,尽可能地回应代表的关切,在着力解决代表和群众关心关注的热点难点问题等方面,做了大量扎实有效的工作,应予充分肯定。建议市“一府两院”及相关承办单位在今后的承办工作中,进一步正视存在的问题,改进方式方法,提高办理水平,真正实现让代表满意、使群众受益。

在全市公民中开展法治宣传教育,对于夯实法治承德建设基础,在全社会营造依法办事氛围,具有十分重要的意义。本次会议听取和审议了市政府关于“六五”普法实施情况和“七五”普法规划的报告,并作出了相应决议。审议中,大家认为,市政府较好地完成了“六五”普法规划任务,法治宣传教育工作取得明显成效,但是在工作中还存在一些问题和不足。市政府及相关部门要在今后的普法工作中,针对不同行业和群体特点,丰富宣教手段、创新宣教方式、确保宣教效果,充分发挥法治宣传教育在依法治市中的基础作用,推动全社会树立法治意识,真正让法治观念深入人心,为我市顺利实施“十三五”规划、全面建成小康社会营造良好的法治环境。

今年以来,受政策调整及结构性短收、地方政府债券增加等因素影响,预算执行压力较大。市政府根据实际情况,提出了预算调整方案。大家在审议中强调,市政府及相关部门在今后工作中,要采取有力措施,努力培植壮大财源,切实加强财政收入征管,积极推进财税改革,全面加强债务管理,采取积极有效措施,确保调整后目标任务的全面完成,促进我市经济社会持续健康发展。

物业管理事关千家万户,直接影响着人民群众的生活质量。审议中,大家认为,市政府及相关部门认真贯彻实施《物业管理条例》,加强行政监管,规范物业管理活动,积极探索创新物业管理方式方法,全市物业管理工作稳步发展。同时指出,物业管理工作中,还存在着法律法规宣传不到位、监管机制不健全、物业服务水平低、老旧小区覆盖率低等问题需要进一步研究解决。市政府及相关部门在今后工作中,要坚持问题导向,将物业管理工作作为一项重要民生事业,进一步建立健全相关体制机制,完善物业管理相关配套法规,加大对房产开发企业和物业企业的监管力度,加强对业主大会和业主委员会的指导和监督,采取有效措施,不断提高老旧小区物业管理覆盖率,不断提升全市物业管理水平,改善人民群众的生活环境,促进全市物业服务行业健康有序发展。

 

 重要活动

搜索

 

市十三届人大常委会举行第二十九次会议

 

12月27日至28日,市人大常委会主任郭群主持召开市十三届人大常委会第二十九次会议,副主任郭椿、曹凯、邢书印、王素芝、张树民、柴山,秘书长张举和委员共33人出席会议。市人民政府副市长丁伟、吴清海,市中级人民法院副院长王淮志,市人民检察院副检察长崔雁侯,市人民政府有关部门负责人,市人大常委会机关副处级以上干部,各县区人大常委会负责同志和4名市十三届人大代表列席会议。

会议通过相关议程后,听取和审议了市政府秘书长信祥受市政府委托作的市政府关于市十三届人大五次会议以来人大代表建议批评和意见办理情况的报告、市人大常委会选举任免代表工作委员会主任郭保童作的关于市十三届人大五次会议以来人大代表建议批评和意见办理情况的报告、市司法局局长毛银受市政府委托作的市政府关于法治宣传教育第六个五年规划实施情况和在全市公民中开展法治宣传教育第七个五年(2016—2020年)规划的报告、市人大常委会内务司法工作委员会主任兰德龙作的关于在全市开展第七个五年(2016—2020年)法治宣传教育的决议草案起草情况的说明、市审计局局长王允昌受市政府委托作的市政府关于2015年度市本级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题整改情况的报告、市财政局局长王宇受市政府委托作的市政府关于2016年市本级预算和市总预算调整方案草案的说明、市人大常委会财政经济工作委员会主任王艳云作的关于《2016年市本级预算和市总预算调整方案草案》的审查报告、市住建局局长刘宏伟受市政府委托所作的市政府关于全市住宅物业管理情况的报告、市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会主任赵喜萍作的市人大常委会视察组关于视察全市住宅物业管理情况的报告、市环保局局长陈恩惠受市政府委托作的市政府2015年度环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告。会议还表决通过了有关人事任免和选举事项。                               (潘晓勇)

 

市十三届人大常委会举行第三十次会议

 

12 月30 日下午,市人大常委会主任郭群主持召开市十三届人大常委会第三十次会议,市人大常委会副主任郭椿、曹凯、邢书印、王素芝、张树民、柴山,秘书长张举和委员共35 人出席会议。会议表决通过了有关人事任免事项。

市委常委、市政府常务副市长李晋宇,市委常委、市委组织部部长路立营出席会议,并作干部任免情况说明。                              (潘晓勇)

 

延伸研究触角   发挥研究职能

市人大常委会研究室为首批特约研究员颁发聘书

 

12月30日,市人大常委会研究室召开会议,为首批聘任的特约研究员颁发聘书。

为延伸地方人大工作研究触角,加强地方人大工作研究,充分发挥研究室的研究职能,有效推进常委会工作的开展,今年市人大常委会研究室探索建立了特约研究员制度。按照《承德市人大常委会研究室特约研究员选聘和管理暂行办法》的规定,经单位推荐、研究室考察、常委会分管领导审定,市人大常委会研究室在市政府、市法院、市检察院,县区人大常委会、法院、检察院,乡镇人大主席团、街道人大工委,聘用赵艳、苗春超等17名同志为承德市人大常委会研究室特约研究员。

市人大常委会研究室主任叶振宇在讲话中指出:第一,加强人民代表大会制度研究,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下地方人大工作的一项重要的基础性工作。建立特约研究员制度,主要目的是使人大制度理论与实践更好地结合,使实务工作与专家学者理论研究的优势得到互补。第二,开展人大工作研究,要坚持人民代表大会制度自信,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要着眼于全市工作大局,着眼于我市人大工作的实践和发展,抓重点、少而精、求实效,围绕做好新形势下地方人大工作、加强社会主义民主法治建设选准课题。在研究中要坚持问题导向、坚持从实际出发,把握人大制度的特点和规律,注重实践研究,努力从理论和实践的结合上回答人大理论和实践课题,为地方人大工作创新发展做出积极贡献。第三,特约研究员作为市人大常委会研究室的“智库”,要紧扣当前人大工作的重点、难点问题,找准理论研究的切入点和突破口,做到方向清、路径准、对策实,增强建言献策的针对性和可操作性。当前,要深入研究如何加强人民代表大会制度的工作机制,有效促进人大工作开展。要深入研究如何强化对权力运行的制约和监督机制,重点做好决定权、立法权、监督权、人事任免权的行使程序和方式、方法的研究,为人大及其常委会有效履职提供保障。

各位特约研究员在座谈发言中纷纷表示:一定不辱使命,担负起特约研究员的职责;要把工作压力作为提高自己、锻炼自己的动力,严格要求自己,加强法律法规和人大业务知识的学习;要按时参加研究室组织开展的研究活动,积极建言献策,为加强我市民主法制建设、推进地方人大工作开展,做出最大的贡献。      

                                                        (郎冠华)

    

人事任免

搜索

 

市十三届人大常委会

第二十九次会议人事任免信息

 

2016年12月28日,市十三届人大常委会第二十九次会议通过。

决定任命:

    张树国为承德市质量技术监督局局长;

王成军为承德市旅游发展委员会主任;

马占山为承德市公安局局长。

决定免去:

王冰松的承德市质量技术监督局局长职务;

张树国的承德市体育局局长职务;

董天利的承德市公安局局长职务。                        (李建龙)

 

市十三届人大常委会

第三十次会议人事任免信息

 

2016年12月30日,市十三届人大常委会第三十次会议通过。

决定任命:

苏铁成为承德市人民政府副市长;

王成为承德市人民政府副市长。

决定免去:

董天利的承德市人民政府副市长职务;

丁伟的承德市人民政府副市长职务;

吴清海的承德市人民政府副市长职务。

任命:

    刘福明为承德市中级人民法院副院长、代理院长;

纪志明为承德市人民检察院副检察长、代理检察长。

免去:

刘光辉的承德市中级人民法院院长职务;

赵智慧的承德市人民检察院检察长职务。                (李建龙)

 

供职发言

搜索

 

张树国在市十三届人大常委会

第二十九次会议上的供职发言(摘要)

 

(2016年12月28日)

 

我于2013年12月任承德市体育局局长。三年来,在市委市政府的正确领导下、在市人大的法律监督和视察指导下,在市直各部门和社会各界的支持、帮助下,我和体育局领导班子抢抓京津冀协同发展战略、冬奥会战略、全民健身上升为国家战略等战略机遇期,带领全市体育系统广大干部职工求真务实、攻坚克难,有力地推动了承德体育事业的发展。制定出台了《承德市关于发展体育产业促进体育消费的实施意见》等政策性文件,编制实施了《承德冰雪运动旅游产业区发展规划》、《承德休闲体育产业发展规划》等规划方案。举办了承德国际马拉松赛、承德冰雪季系列赛事等重要活动。实施了金山岭融合体育产业园区、承德市冰上运动中心等一大批重点项目。在第十三届全国冬季运动会和河北省第十四届全民运动会上取得了优异成绩。成功争创了国家级体育产业联系点城市、河北省体育彩票销售改革试点城市和国家高水平体育后备人才基地。累计销售体育彩票15亿元,争取上级扶持资金6000余万元。冰雪运动、户外休闲运动、电子竞技产业已经在全省乃至全国有了较大的影响力和知名度。

接到组织推荐我转任市质量技术监督局局长一职的通知后,我深知这是组织对我工作的认可和对我本人的信任,我自己深感责任重大。如果这次会议能够通过对我的任命,我将着力做好以下几个方面:

一、坚持学习,不断提升政治素质和工作能力。牢记组织上关于加强学习、提高素养的要求。继续深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,用党的新时期的理论武装头脑。深刻领会承德国际旅游城市建设和“一带三区”战略目标的总体要求,不断思考将自身工作与全市大局相结合。虚心学习质量、标准化、计量等方面的业务知识,使自己尽快成为质监工作的内行,适应新时期的工作要求。

二、履职尽责,为我市质量技术监督工作迈上新台阶贡献力量。紧紧围绕工作目标,全力抓质量、保安全、促发展、强质监,为建设“生态强市、魅力承德”作出新贡献。一要在“质量强市”方面求突破,统筹各方力量,系统推进质量强市工作;二要在安全监管领域再强化,进一步强化特种设备、工业产品、车检线安全监管,切实保障人民生命财产安全;三要在“质量惠企”、“质量惠民”方面求提升,大力支持承德各类企业争创名牌,助力“承德品牌”走出承德,走向全国,走向世界;四要在综合实力方面迈上新台阶,全面提升检验检测水平,提高服务全市经济社会发展贡献度。

    三、依法行政、主动接受人大及人民的监督。在工作中,我将认真贯彻法律法规,做到依法行政,按法办事,严格在法律规定的范围内行使职权,做奉公守法的表率。切实增强接受监督的自觉性,牢固树立“人大意识、公仆意识和法律意识”,坚持执行人大及其常委会的决议、决定,定期向人大报告工作,虚心听取人大代表提出的批评、意见和建议,认真负责地办理好人大交办的事项,自觉接受人大常委会和的人大代表的监督。

四、严守规矩,持续抓好党风廉政建设工作。作为一名党外干部,牢记组织上关于修身立德、廉洁自律的要求,自觉服从组织决定,维护班子团结。在工作中讲原则,讲规矩、讲大局,把“一切为了人民”作为工作标准,老老实实做人,踏踏实实做事。谨守“三线”,即党和国家的政策是干好工作的生命线,以此自持;党政纪律是确保自身安全的警戒线,以此自危;法律法规是不可逾越的高压线,以此自警。切实管好亲属及身边工作人员,尽全力抗腐防变,保持廉洁。严格遵守“八项规定”,坚决克服“四风行为”,不把小事当无事,不把小错当无错。做到清正廉洁、光明磊落。

 

王成军在市十三届人大常委会

第二十九次会议上的供职发言(摘要)

 

(2016年12月28日)

 

我叫王成军,1964年12月出生,满族,中共党员,中国农业大学在职硕士研究生学历。1983年9月参加工作,历任隆化县委副书记、纪委书记,茅荆坝国家自然保护区党委书记,2011年4月至今担任承德市旅游局党组书记、局长。今天, 我有幸被提名为承德市旅游发展委员会主任人选。在此,我对组织的信任支持和各位领导的关心厚爱表示衷心的感谢。

旅游业是我市确定的第一主导产业。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的有效监督和大力支持下,全市旅游产业呈现快速发展态势。旅游局更名为旅游发展委员会后,将全面承担全市旅游产业发展的规划、指导、管理、服务等重要职责。如果市人大常委会能够通过对我的任命,在今后的工作中,我决心做到以下四点:

一是立足本职,开拓创新。认真贯彻执行党和国家的路线方针政策,全面落实市委、市政府的工作部署,切实履行职责,积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。在工作上从严要求自己,积极谋求工作内容、方法和思维方式的创新,以建设国际旅游城市和国家全域旅游示范市为目标,围绕“一心、两带、五大板块、六个旅游度假区”发展战略,强力推动“一季游向四季游、观光游向休闲游、景区景点游向全域旅游转变”,加快实现旅游产业从山庄时代到全域旅游时代的新跨越。

二是抓好班子,带好队伍。努力当好班长,进一步加强政治理论学习,确保自己的素质过硬、作风过硬,以自己勤政廉政的工作形象带动和影响班子成员,充分调动和发挥班子成员的工作积极性、主动性法,增强班子的凝聚力、号召力和战斗力。按照“善谋事、会干事、干好事”的要求,进一步提高机关办事效率,打造出一支作风过硬、积极向上、运转高效的干部队伍。

三是勤政廉政,廉洁自律。不断加强党性锻炼和道德修养,率先垂范,严格执行领导干部廉洁自律要求,自觉遵守反腐倡廉的各项规定。老老实实做人,勤勤恳恳干事,清清白白从政,带头倡导艰苦奋斗,倡导廉政勤政,做到公道正派,不以权谋私,做到自重、自省、自警、自律。

四是接受监督,依法行政。始终把党的事业和人民的利益放在第一位,始终把自己和部门行政行为置于党组织的监督之下,置于人民的监督之下,正确行使手中的权力,自觉接受人大监督,认真执行人大决议,积极采纳和办理人大议案和代表建议。不断提高依法行政能力,公共管理水平。

 

马占山在市十三届人大常委会

第二十九次会议上的供职发言(摘要)

 

(2016年12月28日)

 

我叫马占山,现年51岁,本科学历,中共党员,1988年7月参加工作,历任河北省公安厅政治部宣传处副处长、《人民公安报》驻河北记者站站长、国保总队副总队长、情报中心主任。2016年12月,组织安排我到承德工作,提名我为市公安局局长人选。

如果我能获得市人大常委会的任命,我将在党委、政府的正确领导下,在人大、政协的监督下,认真履责、恪尽职守、勤奋敬业、清正廉洁,团结带领市公安局班子成员和广大民警,为打造“生态强市、魅力承德”,维护承德安全稳定的发展环境,实现“三区一城”和“十三五”奋斗目标做出应有贡献,以扎实的工作业绩回报组织的信任与厚爱。

一、以服务大局为核心,坚决执行党委政府的决策部署。围绕中心,着眼大局,不断增强政治意识、规矩意识、责任意识、担当意识,认真执行市委、市政府的重大决策部署,依法维护市委、人大、市政府、市政协的领导权威。紧跟全市工作节拍,对于全市中心工作和重点工作,倾全警之力,集全警之智,不遗余力的提供保障和服务,当好党委、政府的“参谋”和“助手”。同时,及时了解、领会党委、政府和社会各界对公安工作的评价及所需、所盼,在工作中进行针对性的加强和改进,使公安工作更直接、更高效的服务全市发展。

二、以平安建设为重点,全力履行维护稳定的根本职责。面对严峻复杂的治安形势,紧紧围绕“平安承德”的建设主题,充分发挥公安机关职能作用,坚持打防并举,标本兼治,切实维护全市社会治安大局持续稳定。强化违法犯罪打击,坚持“黑恶必除”、“命案必破”、“痞霸必惩”,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,集中警力,加大对涉及群众切身利益的“两抢一盗”、诈骗等侵财类案件的查处,集中整治群众反映强烈的治安突出问题,以人民期盼为念,为人民利益而战。强化社会治安防控,着力加强治安防控体系建设,将各类案件防范于未然;着力加强公安科技信息化建设,提升科技强警助推治安防控的能力水平;着力加强矛盾纠纷排查化解,将矛盾纠纷化解在基层、降低发案率,提高群众安全感和满意度。强化公安行政管理,不断增强宗旨意识,认真听取社会各界的意见和建议,着力解决人民群众关心关注的公安机关行政管理难点问题,最大限度地为群众提供方便、快捷的办事渠道,为全市经济社会发展、服务保障民生创造良好的环境。

三、以队伍建设为驱动,全力打造承德公安机关新形象。突出抓好领导班子这个核心,按照“依法行政、科学行政、民主行政”的要求,抓团结、抓决策、抓表率、抓责任,大力弘扬求真务实精神,树立正确的发展观和政绩观,提高班子的公信力、凝聚力和向心力。突出抓好法治建设这个关键,不断强化公安机关执法规范化建设,坚定全警法治信仰,规范执法环节,提升全警执法能力水平,全面建设“法治公安”。突出抓好队伍建设这个根本,不断强化队伍正规化建设,在日常管理、教育训练等方面集中用力,进一步调动广大民警的工作积极性和主动性,全力打造一支纪律严明、作风过硬、来之能战、战之能胜的钢铁之师,让党委、政府放心,让人民群众满意。

 

苏铁成在市十三届人大常委会

第三十次会议上的供职发言(摘要)

 

(2016年12月30日)

 

我叫苏铁成, 1964年9月出生于唐山市,1983年10月参加工作,1985年6月加入中国共产党,中央党校研究生学历。曾经先后担任丰润县政府办公室干事、财贸组组长,丰润县体改办副主任,丰润县政府办副主任,丰润县杨官林镇党委副书记、镇长,丰润县人民政府副县长,中共迁西县委副书记,迁西县委副书记、政法委书记,迁西县委副书记、纪委书记,唐山市人民政府副秘书长、驻京联络处主任,唐山市财政局局长、党组书记兼农开办主任,唐山市政协副主席等职务。

承德历史悠久、文化灿烂、山川秀美、人杰地灵,发展潜力巨大。能来承德工作,是组织的高度信任,也是我个人的莫大荣幸。今天,市人大常委会召开会议,我被提名为承德市人民政府副市长候选人,由衷地感谢组织和人民给我这次光荣而神圣的机会。如果能通过任命,我将忠实履行职责,并努力做好以下几点。

一、加强学习,提高自我。作为承德经济社会发展中的一名新兵,我将从调查研究入手,尽快熟悉情况,把握市情;尽快履行职责,抓好分管工作。同时,将注重向班子成员学习,向广大干部群众学习,准确把握承德经济社会发展的特征和京津冀协同发展重大机遇,认真学习近年来承德改革发展的经验和做法,深刻领会承德加快转型、绿色发展的思路和举措,不断提高工作能力和水平。

二、求真务实,开拓创新。一是服从领导,尊重同事,团结同志,虚心向老同志学习;二是多到基层,多接触群众,及时准确地了解掌握群众的所思所想、所需所盼;三是对组织安排的工作,勇于担当,全心投入,努力做好;四是注重总结创新,努力开拓工作思路,提高工作效率,力争取得较好成效。

三、认真履职,维护团结。坚持在市委、市政府的领导下,认真履行工作职责,努力做好本职工作。坚持顾大局、讲原则,重和谐、讲团结。认真贯彻执行民主集中制,正确处理集体领导和个人分工负责的关系,尊重和服从班长领导,加强与班子成员的沟通合作,在班长的带领下,与其他班子成员一道,共同珍视和维护好班子的团结。

四、依法行政,廉洁自律。牢固树立法制观念,坚持依法行政,遵章办事。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。认真遵守中央、省、市关于廉洁自律的各项规定,时时处处严格要求自己,严谨处事,慎重交友,始终做到自重、自醒、自警、自律。

 

王成在市十三届人大常委会

第三十次会议上的供职发言(摘要)

 

(2016年12月30日)

 

我叫王成,1974年8月出生于唐山市唐海县,2002年清华大学博士毕业。先后在唐山和秦皇岛等地工作,2002年9月任唐山高新技术产业园区管委会副主任,2007年12月任唐山市科技局局长、党组书记,2011年8月任唐山市丰南区委副书记,2015年9月挂职秦皇岛市政府党组成员。

虽刚刚到承德,但我已经充分感受到了这里山好、水好、人好、发展态势好,感受到承德上下一心、团结和谐的发展氛围,和加快转型、绿色发展的决心,感受到在市四大班子和380万各族人民的共同努力下,这块热土正在焕发勃勃生机,向着生态强市、美丽承德坚实迈进。此时此刻能加入到建设承德、发展承德的队伍中来,深感责任重大,使命光荣。如果本次人大常委会任命我为副市长,我将以此作为新起点,尽快进入角色,全身心地投身工作,努力做到:

坚持学以致用的优良学风。把学习作为政治之责、立身之本、干事之基,进一步增强学习的责任感和紧迫感,牢固树立终身学习的理念,向领导同志学习,向基层同志学习,向实践学习;不断提升精神境界、整体素质和工作能力。

坚持忠诚为民的思想作风。加强人格修养,坚定理想信念,忠诚于党和人民的事业,切实增强“四个意识”,在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决维护人民根本利益,思人民所想,作人民所盼,尽心竭力地为老百姓办实事、办好事,努力做一名承德人民认可的好官。

坚持求真务实的工作作风。牢固树立正确的政绩观,保持淡定平和的为官心态,坚持原则、实事求是,把全部心思用在“干事”上,围绕全市发展大局,摸透市情,找准规律,坚持探索新办法、解决新问题,积极推进实践创新,把全部本领用在“多干事”上,把全部精力用在“做实事”上,以脚踏实地、求真务实的作风践行对人民群众的承诺。

坚持清正廉洁的生活作风。严格遵守中央“八项规定”和廉洁自律各项制度规定,从严律己,切实做到受得住辛苦、担得了重任、耐得住寂寞,切实做到自重、自省、自警、自励,时时严要求,处处严约束,见微知著、防微杜渐、审慎用权,做到自己清、家人清、身边清,让人民满意,让组织放心。

我深切感受到,市人大常委会的任命代表承德380万人民的希望和重托。我会始终不渝地对人民负责。我将牢固树立法制观念,坚持依法行政,自觉接受人大的法律监督和工作监督,决不辜负组织重托,绝不辜负承德人民的深情厚谊。

 

刘福明在市十三届人大常委会

第三十次会议上的供职发言(摘要)

 

(2016年12月30日)

 

衷心感谢组织对我的信任和关怀,提名推荐我为市中级人民法院副院长、代理院长人选。我深知这是一种关心与厚爱,更是一份希望与重托。如果这次我能够通过市人大常委会的任命,能够融入“生态强市、魅力承德”建设工作进程,必将不忘初心、不辱使命、不负重托,以实际行动向党和全市人民交上一份满意的答卷。在此,我表态如下:

一是忠诚于党,坚定正确政治方向。深刻领会党对司法工作的新要求与新期待,不断强化“四种意识”,坚持“四个自信”,努力做到“四个忠诚”。认真落实党中央决策部署,站稳政治立场、增强政治定力、严守政治纪律,始终在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是勇于担当,服务全市发展大局。准确把握承德“三区一城”的发展定位和“一带三区”的发展战略,科学谋划、全力保障,自觉将法院工作融入全市发展大局中去谋划和考量。紧紧围绕全市中心工作,勇于担当、积极作为,充分发挥审判职能作用,全力为经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障。

三是坚守正义,提升审判工作质效。突出抓好执法办案第一要务,严格公正司法、注重审执效率,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。扎实推进司法改革,把“审理者裁判,裁判者负责”司法责任制落实落细,严格监管、防冤纠错,确保每一起案件经得住考验。

四是精诚团结,打造一流干警队伍。牢固树立“一盘棋”思想,认真贯彻、坚决执行民主集中制,凝聚领导班子的整体合力,努力营造团结干事、和谐共事、公平处事的浓厚氛围,带动法院工作开展。认真落实全面从严治党的政治责任,坚持从严治院、从严治警,突出问题导向,强作风、提能力,着力打造一支忠诚、干净、担当的干警队伍。

五是接受监督,培树良好法院形象。积极践行司法为民宗旨,努力为人民群众解难事、办实事、做好事。自觉接受人大常委会监督,加强与人大代表联络工作,虚心接纳各级人大代表的意见、建议,认真落实好重点工作、重要事项、重大问题向人大报告制度,促进公平公正司法。

六是率先垂范,锤炼过硬工作作风。始终秉持公道处事的工作理念,讲正气、守法纪、行大道,以德为本、修身为上,堂堂正正做人、公道正派处事。认真落实党风廉政建设第一责任,克己奉公、廉洁自律,守住底线、不碰红线,以实实在在的行动,扎扎实实的作风,带动全市法院党风廉政建设工作开展。

“责任重于泰山,事业任重道远。”我有信心、有勇气、有能力完成组织交给我的任务。如果我能够通过任命,我将坚守承诺、认真践诺,请各位主任、委员监督我。如果我未能通过任命,说明我与党和人民的要求还存在一定差距,我将认真剖析、加强学习,不断完善自己、努力提高自己。

 

纪志明在市十三届人大常委会

第三十次会议上的供职发言(摘要)

 

(2016年12月30日)

 

我叫纪志明,1966年10月出生,汉族,中共党员,工学硕士。1987年8月至1999年8月,先后任保定劳动技工学校教师、军械工程学院讲师等职务,其间取得燕山大学流体传动与控制专业硕士学位。1999年8月至2016年12月,先后任省检察院政治部干部处正科级干部、考评办副主任、干部处副处长、省检察院办公室主任、省检察院政治部副主任兼干部处处长等职务。现任承德市人民检察院党组书记。

从检17年来,在党组织的关心培养下,在领导和同志们的支持帮助下,我始终牢记“立检为公、执法为民”宗旨,始终坚持求真务实的工作作风,诚信做人、勤奋进取,较好地完成了各项工作,并在实践中逐步丰富和完善了自己的素养和能力。这次组织安排我来承德工作,不仅是对我的信任,更是一种鞭策、一种责任、一种使命。今天,如果市人大常委会通过我的任命,我将不辜负组织的希望和重托,在市委的领导和市人大常委会的监督下,认真履行法律监督职责,积极进取,勤奋工作,努力为全市经济社会发展提供优质高效的服务,始终做到: 

一是围绕中心服务大局,在结合点和切入点上下功夫,努力把市委的要求转化为检察工作发展的思路和动力,不断提升全市检察机关服务建设“生态强市、魅力承德”的能力和水平。

二是以现代司法理念为指引,通过理性、平和、文明、规范的执法,全面提升法律监督水平,让带着温度和人性化执法的法治光芒,普照每一个在依法治国道路上前行的人们,并以此让人们更加相信和敬畏法律。

三是认真履行好抓班子带队伍的职责,始终如一的抓好检察队伍建设,继续推进“绿色检察、民生检察、品质检察、素质检察、智慧检察”等项工作,用风清气正聚人气、凝心聚力提士气、真抓实干强实力的信念,不断创造检察工作新业绩。

如果本次人大常委会没有通过对我的任命,我将真诚的尊重和服从,并认真查找和改进自身的不足,更加严格的要求自己,用实际行动践行好一个检察人的责任和担当。

 

县区工作

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双滦区人大常委会调研包保重点项目进展情况

 

为扎实推进领导包保重点项目工作进度,力促尽早按期开工建设,近日,双滦区人大常委会主任许先民到承德御源房地产开发有限公司就白庙子拆迁改造安置楼项目进展情况进行调研。

在听取企业负责人关于项目进展情况汇报、了解企业当前存在的困难之后,许先民强调:为保证白庙子村民顺利回迁,减少政府用于回迁村民过渡费的巨额开支,要求企业尽快跑办开工建设相关手续,对于项目建设过程中遇到的困难和问题及时向包保领导反映,争取区政府的支持和帮助。要求住建部门负责同志把回迁楼建设作为民生工程来抓,深入研究相关政策,与企业加强沟通,主动向企业提供服务支持,为企业排忧解难,保证项目在四月底前顺利建设。三要倒排工期,在确保质量的前提下,加快施工进度尽早完成主体建筑三层以上施工,在一期开工建设的同时,马上着手准备二期工程的相关手续,争取整体项目提前完工,保证村民早日顺利回迁,让群众满意。             (李成然  韩海涛)

 

           隆化县乡人大换届工作采取“六项举措”

做到“六个清楚”

 

县乡人大换届工作启动以来,隆化县人大常委会认真安排部署,采取“六项举措”,做到“六个清楚”,为做好全县县乡两级人大换届工作夯实了工作基础。                             

一是坚持一把手亲自抓,做到领导责任清楚。县人大常委会主任王胜军亲自安排部署和协调调度县乡人大换届选举工作,对出现的重点难点问题亲自研究和调度,并责成分管主任和得力干部抓好疑难问题处理,全力确保选举依法合规。二是加强选前宣传教育,做到干部群众各项选举要求清楚。县人大常委会印发了《致全县选民的一封公开信》,发放到每一位选民家中,并在选区显要位置张贴换届选举公告和公开信,营造换届选举舆论氛围,让选民了解本次换届的目的、要求、选举政策、选举时间等问题;同时,张贴了换届选举纪律监督公告,公布举报电话,接受选民监督;组织县乡村干部学习收看“一片一书”,加强换届选举警示教育。三是把握关键时间节点要求,做到重点环节清楚。为方便选举程序把握,县人大常委会代表委把选举法规、选举流程和时间节点操作要求编印成操作指南,发放到各乡镇人大主席团专职干部手中,以此指导选举工作。同时,对乡镇人大提出的关键环节问题和选民咨询,责成专人依法做好政策解答。四是搞好乡镇专职人大干部选前培训,做到基层专职干部选举政策及规程清楚。在县乡人大代表选举过程中,组织了3次集中培训会议,先后收听收看和接受了人大业务培训以及乡镇人大主席换届选举工作专题培训,通过专题培训和专职培训,促进了换届选举工作依法进行。五是加强巡回督导,做到存在问题底数清楚。在选民登记和县乡人大代表候选人提名酝酿阶段,县人大常委会组成3个换届巡回督导组分赴全县25个乡镇进行巡回督导和检查,对发现的程序性问题和政策性问题及时纠正,并现场给以及时指导,对发现的共性问题做出了统一要求,避免了选举程序违法。六是协调联动处理疑难问题,做到对当选代表政治素质清楚。对代表候选人提名阶段候选资格审查中和选民举报个别代表候选人素质和条件不符合代表要求的问题,县人大常委会会同县委组织部、县纪委组成了专门工作组深入问题单位进行政策解答、问题调查和部门会商,确定处理方案,把不符合代表条件的人排除出代表候选人名单,把好换届选举代表素质关。    (付荣川)

                                   

滦平县完成新一届人大代表选举工作

 

自11月14日起筹备人大换届选举工作,到12月25日正式选举,滦平县利用41天时间,圆满完成了新一届人大代表选举工作。全县共设了94个选区,249350名选民以无记名投票和差额选举的方式,选出县人大代表190名,乡镇人大代表990名。                                             

(康学新)

 

兴隆县人大常委会调研农村马路市场治理情况

 

近日,兴隆县人大常委会组成调研组对农村马路市场治理情况进行调研。调研组实地走访了上石洞、南天门、半壁山等乡镇的农村马路市场,召开了由乡镇政府、村委会、市场监督管理局、公安局、交通局、城管局等相关部门参加的座谈会,听取了县政府关于治理农村马路市场情况的汇报。

调研组针对市场管理没有明确的主管部门、马路市场管理不规范和堵塞交通等问题,向县政府提出了意见和建议:一要确定市场管理主管部门。兴隆县具有一定规模的马路市场33个,但是这些市场紧邻国道、省道、县乡公路而建,由于缺乏管理,每逢集市,经商者摊位挤街占道,各类车辆乱停乱放,造成交通堵塞,严重影响通行。另外,集市上一些食品等没有检测,安全和质量难以保证。但现行法律法规没有一个部门和单位能依法依规对其进行管理,造成管理的缺失。县政府要确定市场管理的主管部门,明确管理者职责范围,对市场选址、市场建设规模等进行监督和管理,使其走向规范化的路子。二要对现有的马路市场进行专项治理。按照轻重缓急的原则,市场管理部门、公安、交通、乡镇和市场主办方要联合进行一次全县市场专项治理整治行动。对县城管局市场服务中心管理的兴隆中心市场、半壁山市场、挂兰峪市场和省干道两侧的六道河、青松岭等马路集市进行治理,制止占道经营,溢出经营,确保国省道畅通无阻。要认真研究解决县城中心市场的拥堵问题,合理布局市场,分流中心市场经营人员,彻底解决车辆和行人通行问题。对于只收费,不管理、没有合适的经营场所,占道经营的,参照下石洞村马路市场的经验和做法,坚决给予取缔。对于带动能力强,能促进商品流通交换的,有一定经营场所的,县政府要予以大力支持和引导帮扶,帮助市场做大做强。要针对兴隆县水果品种齐全、产量大的实际情况,结合旅游市场,建立一个专业化的旅游和水果土特产品市场,促进农民增收。 (孟祥锋)

 

府院之窗

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市人民检察院市中级人民法院联合开展代表

观摩评议案件庭审活动取得实效

 

    为进一步加强人大代表对庭审活动的监督,自今年2月起,市人民检察院与市中级人民法院联合开展了2016年度人大代表观摩评议案件庭审活动。来自市、县两级的54名人大代表,先后参加了11件案件观摩评议庭审活动和座谈评议,提出了有针对性的意见和建议,为进一步提升庭审质量明确方向。

    一、周密安排部署,推动活动有序开展。一是制定实施方案。制定了《承德市人民检察院、承德市中级人民法院关于开展2016年度人大代表观摩评议案件庭审活动的实施方案》,明确此次观摩评议案件庭审活动指导思想和目标任务、组织领导、活动安排等工作要求,并下发各县区人民检察院、县区人民法院执行,为此次活动的顺利开展提供充分保障。各县区检察院、法院严格执行《实施方案》要求,精心选取职务犯罪、保障民生服务大局等6个方面案件,各县区检察院主管检察长、法院主管院长分别作为公诉人、审判长出庭,同时运用多媒体出示证据,部分庭审进行了网络直播,实化和增强了庭审效果。二是密切与同级人大、政协的沟通联系。市县两级检察院、法院分别做好与同级人大沟通联系,协商确定出所邀请人大代表,保证了参加观摩评议人大代表、覆盖范围广泛、参与人员多、人员结构合理。

    二、认真开展观摩评议工作,广泛倾听意见和建议。一是主动邀请省院来承指导工作。积极邀请省院公诉一处两位领导参加庭审观摩和座谈评议,对庭审情况进行点评,并就如何理解以“审判为中心”的诉讼制度改革进行专题讲解,从制度、目的、实践、规律四个维度来分析审判为中心的实质要义,对检察机关如何更好地履行庭审指控职能提供了更清晰的思路。二是做好庭审评议。市人民检察院、市中级人民法院分别制作了出庭检察员、出庭审判员庭审观摩评议表,要求参加观摩评议的人大代表、在庭审后,按照庭审观摩评议表中相关选项进行逐项评议,确定出一般、较好、优秀三个标准。在90名人大代表参加的评议中,出庭检察员、审判人员优秀率分别为98%。同时召开座谈会,由参加庭审观摩评议的人大代表对庭审整体情况、公诉人和审判人员的庭审表现及案件办理环节进行点评,听取人大代表对刑事司法工作的意见和建议。共收集进一步加大宣传力度、进一步加强出庭和庭审规范工作等7方面意见和建议。

    三、正视问题和意见建议,及时改进和提高。一是认真总结。市检人民察院、市中级人民法院认真对观摩评议活动进行了总结,重点对存在的问题进行梳理,并向各县区检察院、法院发出情况通报,将整体情况、代表委员评议情况、存在问题、改进措施及下一步工作方向一一列明,促进了相互之间的学习和交流。二是深入整改。市县两级检察院、法院分别对人大代表提出的意见和建议进行梳理,制定包括加强理论业务知识学习、密切沟通联系、加强重大案件向人大报告工作等6项措施,并向同级人大进行反馈,得到人大的充分肯定。市人民检察院建立完善代表庭审观摩评议常态化机制、全员公诉机制、不起诉案件公开审查办法,为进一步提升公诉质量效果,彰显公诉社会形象奠定坚实基础。  (冷晓光)

 

双桥区人民检察院

构建四项机制推进党风廉政建设

 

双桥区人民检察院紧紧围绕检察工作中心任务,不断强化教育、完善制度机制,积极开展党风廉政建设和自身反腐败工作,有力促进检察工作的健康发展。

一是构建党员干警长期教育学习机制,筑牢反腐倡廉思想基础。强化党性党风党纪教育,深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话精神,把严明党的政治纪律摆在首位,引导全院干警讲政治、顾大局、守纪律,确保上级党委和上级院重大决策部署的贯彻落实。加强廉洁从检教育,认真组织学习《廉政准则》、《廉洁从检规定》、《警示与镜戒》、《检察机关厉行勤俭节约反对铺张浪费若干规定》和通报违纪违法典型案件等内容。同时,组织大家观看警示教育片,并结合实际开展自查自纠活动,进一步提高干警的廉洁自律意识。

二是构建党风廉政建设的领导责任机制,建立反腐倡廉长效机制。坚持“一把手”负总责,切实把责任制纳入党组的重要议事日程。做到凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动,“一把手”亲自主持研究部署;领导干部廉洁自律各项规定,“一把手”带头执行;对群众反映强烈的问题,“一把手”亲自督促解决,自觉履行“第一责任人”的责任。每年年初,由检察长与副检察长、分管副检察长与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,形成了“一把手”负总责的责任体系,并将此项工作纳入领导班子、领导干部目标管理考核之中,与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是构建党风廉政建设的工作机制,确保反腐倡廉落到实处。建立了干警廉政执法档案,每年由纪检监察机构对各科室落实党风廉政建设责任制情况进行考核。同时,该院坚持把监督管理工作向办案一线延伸,充分发挥纪检监察机构对办案工作的监督作用,实行案件全程跟踪监督制度,严格执行“一案三卡”制度,及时对已判决生效的自侦案件当事人或者单位进行回访。检务督察办公室结合办案进行安全大检查,积极开展明察暗访活动,进一步加大检务督察力度,督促廉政建设工作的全面落实。各职能部门均按照责任状的要求和“谁主管、谁负责”、“谁负责、谁承担责任”的原则,落实了部门责任制,切实抓好反腐倡廉任务的落实。

四是构建党风廉政建设风险防范机制,健全反腐倡廉制约机制。把廉政风险防范机制建设与业务工作、岗位职责紧密结合,结合实际从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险、外部环境风险五个方面进行风险评估,实行领导岗位、内设机构负责人岗位和一般岗位“三个层次”查找风险,解决理想信念动摇、长效机制建立不完善和制度落实不到位、违规办案和不遵守廉洁自律规定、工作流程设计不够完善和优化检察人员所处的工作生活环境等五个方面的问题,让检察人员有效识别和积极预防存在或潜在廉政风险,实现“以廉促检”的效应,全程监督控制权力运行,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,营造了良好的党风政风,确保廉洁从检。      (安静超)

 

承德县人民法院开展“飓风行动”向老赖宣战

 

为加大执行工作力度,10月份以来,承德县人民法院集中人力、物力开展集中执行“飓风行动”,向“老赖”全面宣战。目前,已执结案件138件,和解37件,执行标的款1004.35万元。

     一是团队化管理提高执行效率。组建了由院领导和主要负责人带队的十个执行小分队,每个分队配齐车辆和执法记录仪等设备,并分配1-2名负责记录的书记员,严格规范执行工作,确保全程留痕。在执行中,各分队在执行指挥中心的统一调度下,分别负责县城内不同乡镇的执行工作,实现了由单兵办案向团队作战,由分散操作向集约管理的转变。

     二是因“人”施策提高执行针对性。将被执行人进行归类划分,对涉公职人员、企事业单位和自然人采取了不同的执行策略,分别召开了涉公职人员执行现场会和涉企事业单位执行现场会。针对公职人员的特殊身份,突出强调公职人员依法、主动履行义务的示范效应,以及拒不执行所要承担的后果。对于企业,则在最大限度有益于企业发展的基础上,帮助其找寻摆脱生产困境的途径,同时督促企业限时履行义务。

三是重拳出击加大执行力度。对于被执行人有财产拒不履行义务的,依法采取各种执行措施,加大打击力度,打出切实有效的“组合拳”。积极利用罚款、拘留、限制高消费、限制出境等方式,促使其自觉履行义务。加强与公安、检察机关的协调配合,对于在执行中已构成犯罪的案件,移送公安机关进行侦查,严厉打击拒不执行判决裁定及妨害公务的犯罪行为。此次集中执行中已采取司法拘留措施25人次。

四是利用“黑名单”惩戒老赖。充分利用失信被执行人员名单制度,对于有履行能力而拒不履行的,依法将其纳入“黑名单”,并通过报纸、广播电视、互联网、LED显示屏等媒介平台实现全方位、立体化曝光。增强信用惩戒力度,对失信被执行人的情况向政府部门、金融机构、行业协会等进行通报,与有关部门形成信用惩戒的联合机制。

五是“外部监督+内部评查”确保案件质量。利用执行信息公开平台向社会公开各类执行案件的工作流程和进展情况,并通过新闻媒体、官方微博及微信等媒体平台第一时间通报此次集中执行的主要措施和取得的阶段性成果,主动接受社会各界的监督。同时,纪检监察部门强化对执行案件的评查,重点围绕执行工作中存在的执行不力和执行不规范等问题进行自查,确保案件执行质效。

(陈洪印  王岚 侯亚东)

 

兴隆县人民法院全面深入推进司法体制改革

 

在司法体制改革大潮的推动下,兴隆县人民法院党组认真落实上级指示精神,深度调研、积极谋划,结合本院实际情况,制定出台了《兴隆县人民法院民事案件审判流程管控工作办法(试行)》,以具体举措全面深入推进司法体制改革。

一是转变案件分配方式,实施统筹规划。除刑事案件、行政案件外,对于民商事案件,由立案庭统一立案,采取专业化和非专业化审判相结合的手段调配管理案件。对交通事故损害赔偿案件、家事纠纷案件、小额诉讼案件、劳动争议案件采取专业化审判,责成相关庭室专门办理,确保案件办理专业化,统一法律适用和裁判尺度,有效提高案件办理的质量和效果。对绝大多数民商事案件,打破庭与庭的界限,在各庭室法官间按比例统一分配,使每个法官办理的案件无固定性质,做到工作量尽可能均衡,在一定程度上提高案件办理的公平性和实效性。

二是转变职责归属方式,做到人尽其责。提升入额法官工作的集约性转变,使其集中精力履行好庭审裁判权。对于具有较大程度重复性的保全、送达等程序性工作,以集约行使为原则,成立送达、保全组,专门从事送达、保全工作。对于调解、草拟法律文书等业务性工作,由法官助理来承担;对于庭审记录、录入上传、案卷归档等事务性工作,由书记员承担,切实增强审判团队合力和结案效率。

三是转变传统工作方式,有效服务大局。针对当前社会形势以及因家庭纠纷引起的各类案件比重的不断加大现实,结合司法体制改革的要求,转变家事案件审判理念,深入推进家事审判改革,成立专门家事审判机构。对因家庭纠纷、继承纠纷、涉反家暴法以及其他家事纠纷引发的案件,由家事审判机构组织办理,不断探索此类案件办理的专业性和经验性,有效促进家庭和睦,维护社会和谐稳定。

四是转变案件处理方式,确保快速结案。进一步推进繁简分流工作,强化小额诉讼工作力度,除法律有明确规定或根据案件实际情况不适用简易程序的以外,一律将案件按简易程序排期开庭,提高案件结案率,以此缓解“案多人少”突出矛盾。同时,充分利用互联网+非诉衔接机制网络平台以及“一乡一庭”的区位优势,采取立案预登记、联合调解、司法确认等便捷方式和通过乡(镇)、村、组三级调解网络进行纠纷隐患排查,将矛盾纠纷“堵”在诉前,努力实现审结一案教育一片,有效提高办案的法律效果和社会效果。           (刘振宇)

 

  乡镇园地

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双塔山镇稳步推进人大换届选举工作

 

为扎实做好区、镇两级人大代表换届选举,双滦区双塔山镇建立健全工作责任制,科学统筹换届的各项工作,多举措保障换届顺利进行。

    一是提前谋划部署,确保工作到位。召开区、镇人大换届工作动员部署大会,对全镇机关干部和村干部进行换届业务指导,进一步明确换届工作的要求、步骤及时间节点,确定换届选举的各个阶段、各个环节的工作重点。同时,严把选民登记关、审查关,做到“不错登、不漏登、不重登”,要求镇村干部逐户进行核查,全面掌握镇域居住人口、流动人口、外出人口、死亡人口、迁出迁入,切实做到选民人数底数清、情况明。

二是强化宣传引导,提高知晓率。通过横幅、标语、广播等形式,加大对换届选举工作的宣传力度。全镇悬挂宣传横幅17条,张贴各类标语、宣传画40余幅,镇机关大厅LED屏滚动播放选举标语5条,切实有效的保障了选民的知情权、参与权、表达权和监督权,为人大换届选举提供了强有力的舆论保障。

三是规范换届程序,严肃换届风气。在人大换届过程中,该镇切实把好政策关、程序关和质量关,成立了人大换届工作指导小组,定期进村指导,不定时抽查换届工作,对在换届选举中出现的问题和有关情况及时进行解释和答复,确保换届选举工作严格按照法定程序规范开展。同时,成立了的2个资格审查小组,由镇党委副书记和组宣委员分别任组长,采取与村干部、村民代表座谈、查阅档案资料等形式对候选人资格进行审查。                          (徐  蕾)

 

中关镇通过“两推荐三征求一测评”

从源头把控代表选任关

 

县乡两级人大换届工作启动以来,隆化县中关镇通过“两推荐三征求一测评”,细化代表提名推荐过程,从源头把控代表选任关,努力提升新一届县乡代表素质。  

    “两推荐”:镇村两级党组织分别推荐县乡人大代表候选人人选、选区选民十人联名推荐本选区县乡人大代表候选人人选;“三征求”:通过召开镇村干部、党员、村民代表征询意见会征求包村干部、辖区党员、村民代表三方面人士对候选人人选提名的意见、建议;“一测评”:通过召开辖区党员、村民代表等民意代表民主测评会民主测评出席县镇(乡)人代会代表候选人满意度。依据“两推荐三征求一测评”综合结果,最终遴选出县、镇(乡)代表正式候选人。

该镇通过镇村上下提名结合,党组织、干部和群众意愿结合,集中和民主测评结合,提高了代表候选人的党群基础和社会公认度,为新一届县乡人大代表参政议政和履行代表职责奠定了坚实基础。                       (付荣川)

承德市人大常委会主办

承德日报社承办


承德市人大常委会主办

承德日报社承办