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成立担保机构解决农业项目融资难题——访市人大代表、全国劳动模范姜贵学
2015-01-30 08:08:36

    本网记者 张宇

    “融资难”是当前农业项目,尤其是中小企业发展面临的突出问题。两会期间,市人大代表、全国劳动模范、承德县金羽禽业有限公司经理姜贵学就这一问题接受了记者的采访。

    承德县孟家院乡孟家院村的姜贵学,是远近知名的养鸡能手,他对农业情有独钟,在他的心目中农业是人类的“母亲产业”。

    “远在人类茹毛饮血的远古时代,农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。现在,农业更是保障国民经济发展,实现国家长治久安、百姓安居乐业的基础产业。”姜贵学说。

    1992年,他投资200万元办起了承德县第一个蛋鸡规模养殖场,2006年,在县工商局注册资金400万元更名为“承德县金羽禽业有限公司”。该公司在2009年又进行扩建,形成了种鸡饲养、种蛋孵化、雏鸡育成、饲料加工“一条龙”的链式产业。几年来,在公司的引领和带动下,孟家院村发展养鸡户90多户,成为养鸡专业村,该乡成为养鸡专业乡,还带动了周边农户发展养鸡1000多户,存栏蛋鸡200多万只,养鸡户实现增收户均在2万元以上。如今,公司总资产将近700万,银行贷款不到20万,下一步想要延长产业链条,希望贷款融资,但现有项目不能作为抵押向银行贷款。随着企业的不断扩大,“融资难”问题日益凸显,成为企业进一步发展的一大障碍。

    “资金缺乏一直是限制农业项目发展的“瓶颈”,因为企业没有银行承认的抵押资产。从事农业生产投入的资产,实体资产多、有证资产少。农村集体土地承包经营权、宅基地使用权、农业生产设施设备和农产品等,由于不易进行市场交易变现等原因,难以作为抵押进行贷款。苛刻的条件,既使农户贷款难,也使银行放贷难,造成小微企业及农业项目资金缺乏,限制了企业发展。融资难问题已成为影响现代农业发展的重要因素。”姜贵学说,“就目前的情况看,由于现有金融体系不够完善,尤其是农村金融机构较少,农村、农民的融资渠道较为单一。如何解决农村、农民的融资问题,对于提高农民的积极性,解决资金和劳动力问题尤为关键。”

    姜贵学认为,资金瓶颈的突破将促进新型农业经营主体裂变式的发展,大大加快我市农业现代化进程。“希望政府组织成立适合农业项目贷款的融资担保公司,把解决新型农业生产经营主体“融资难”作为农村金融改革的重点,激发农业生产经营活力,丰富农村金融担保方式,利用土地承包权、林权及企业资产通过评估抵押担保,以解决资金短缺问题,满足“三农”发展担保需求,加速农业项目的发展。”

承德市人大常委会主办

承德日报社承办