“加快培育市场主体，推动文化旅游产业做大做强和文化旅游业提档、转型升级，推动全市旅游产业由观光游向休闲游、体验游、健康养生游转变。”市人大代表、市旅游局局长王成军接受记者采访时说，今年，力争在规划落地、项目实施、新业态升级、品牌打造、规范化管理五个方面实现新突破，确保全年接待中外游客2900万人次、旅游收入达到260亿元以上。

    王成军认为，实现新业态升级突破，优化旅游产业结构，是当前和今后一个时期全市旅游系统的重要工作。他说，我市冬季旅游资源丰厚，市区、重点县应抓好一个文化旅游项目和一个冬季旅游产品，不断开发冬季旅游产品。依托七家——茅荆坝、洪汤寺、郭家屯、御道口等温泉旅游资源，引进国内外有实力的温泉开发战略投资商，打造特色养生小镇、温泉疗养水城、温泉人家为主的温泉产业集群，推动温泉旅游发展；培育乡村旅游A级景区，包装、推介一批沟域旅游项目和旅游产品，使我市生态沟域旅游成为新亮点。

    在谈到提升城市旅游服务功能时，王成军表示,今年将加快推进围场御道口至尊旅游文化度假区、木兰围场民族文化产业园、隆化七家温泉行馆等58个总投资913.84亿元的项目建设，完成年度投资80亿元以上。围绕全国“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”主题，引导智慧旅游城市、智慧景区等旅游目的地建设，重点构建12301等旅游公共信息服务平台，以信息化带动旅游业向现代服务业转变。

    王成军说，要提升城市知名度和影响力，就要开展持续营销，境内以京津冀、京广、京沪高铁沿线为重点，境外以俄罗斯、韩国及港澳台东南亚为重点，进一步拓展客源市场；创新营销方式，设立承德旅游营销基金，成立承德旅游营销专家委员会，组建承德旅游营销联盟。精心组织好第十四届中国承德国际旅游文化节、承德“冰雪欢乐汇”、丰宁坝上草原狂欢季、金山岭长城马拉松大赛等活动。开展区域合作，借助京——承——秦、承——秦——唐旅游金三角的开发和合作的深入，推进京承一体化进程，形成京承旅游“同城效应”。借助“九市一盟”和辽西蒙东联合体的平台，加强区域合作，打造秦、唐、张、赤、锡等跨区域旅游环线，扩大承德影响力。

    王成军坦言，加强旅游环境优化，提升城市满意度刻不容缓。进一步完善我市旅游市场治理机制，加大旅游市场秩序的整顿力度和检查频次。继续深化旅游标准化示范城市建设工作，从抓试点到抓示范，巩固和扩展旅游标准化示范城市创建工作成果。将2014年作为“旅行社质量提升年”，开展旅行社A级评定和旅行社行业的治理；抓好旅游景区服务质量的整改提升。牢固树立旅游安全生产意识，打造安全有序的旅游环境。

    本网记者 李佳宁