□管德英

    习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想博大精深,具有鲜明的时代特征。坚持党的领导是这一重要思想的灵魂主线，坚持人民当家作主是这一重要思想的价值内核，坚持推进国家治理体系和治理能力现代化是这一重要思想的制度使命，长期坚持、不断完善人民代表大会制度是这一重要思想的实践要求。作为地方人大工作者，要学习贯彻好总书记的重要思想，切实增强依法履职能力；要主动找准贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署的切入点和着力点，依法履行职责，让立法、监督等每一项工作都自觉服从服务大局。

    一要进一步坚定理想信念，牢固

    树立“四个自信”。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’”“坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。人民代表大会制度作为中国特色社会制度的重要组成部分，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。各级人大作为人民代表大会制度的践行者，要毫不动摇地坚定“四个自信”，教育引导党员干部深入学习习近平新时代建设中国特色社会主义思想，把安身立命之基建立在坚定的马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念之上，用理论上的清醒保证政治上的坚定，自觉做到不忘初心、坚守正道、为政以德、正心修身。

    二要进一步加强党的领导，牢固

    树立“四个意识”。习近平总书记强调，人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民代表大会制度的最本质特征。人大及其常委会是国家权力机关，必须在坚持党的领导这个重大政治原则问题上始终保持头脑清醒、立场坚定，毫不动摇地把党的领导贯彻到依法履职的全过程，落实到人大工作各个方面，坚决保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

    三要严肃党内政治生活，坚持民

    主集中制。习近平总书记指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起，从严治党，首先要从党内政治生活严起。”民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。中华人民共和国宪法明确规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则”。人大及其常委会实行集体负责制，集体有权、个人无权，权力由集体共同行使，采取会议的形式，通过讨论和表决，按照少数服从多数的原则作出决议决定。因此，我们必须自觉坚持集体领导，充分发扬民主，严格按程序按规矩办事，坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。

    四要坚持人民主体地位，保持同人民群众血肉联系。习近平总书记指

    出，党要经受住执政的考验，改革开放考验，市场经济考验，外部环境考验，在任何时候、任何条件下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。人民代表大会制度是保证人民主体地位，实现人民当家作主的根本途径和最高形式。人大及其常委会由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。因此，必须坚持人民主体地位，保障人民享有民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及宪法和法律赋予的各项权利和自由得到充分实现。要坚持人民立场，回应人民关切，维护人民利益，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民的智慧和力量。要加强与人大代表和群众的联系，把为人民用权、为人民履职、为人民服务作为落实人民代表大会制度的具体行动。

    （平泉市人大常委会研究室）