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认真经过“四站” 让调查研究安全到站
2014-06-27 16:40:54

    付玉荣 

    提高审议质量,一直是各级人大常委会机关关注并逐步在提高的重要课题。通过几年的工作实践,我认为调查研究是提高审议质量的关键一步。而做好调查研究,要认真走过“四站”,才能通过对客观实际情况的调查了解和分析研究,把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。

    首先,学习提素,是做好调查研究之“前站”。这是写好调研文章之基础保证。切忌固步自封,迂腐守旧。我们平时都注重理论知识的学习、相关法律法规知识的学习和实事政治的学习,但多次调查发现,好多以前没接触过的名词,让我们在调研过程中颇显尴尬。所以网络成了我们学习的最好平台。充分利用网络的方便、快捷,事先了解、掌握我们将要调研的题目中涉及到的方方面面内容,在学习中不断的充实自己。并做到手勤、脑勤,不断锤炼自己的写作能力。通过学习,使自身素质在不断提升的同时,也能让自己自信心越来越强,对工作的热情也会越来越高。

    其次,躬身必行,是做好调查研究之“必经站”。这是写好调研文章之核心所在。切忌表面文章,夸夸其谈。调研文章好写,可以坐在办公室,向涉及部门要些素材就能写,但如此调研文章,真实性、针对性、可操作性都没有保障,实际被人问起来自己心里也虚。所以要躬下身子,沉到下面去。要走到群众之中,听听百姓的心声,看看百姓的生活环境、生存现状,用我们实际看到的、听到的、查到的素材来撰写的调查报告才能真实反映社会现状,才能根据真实现状查找问题,才能针对存在现实问题提出可操作性强的审议意见,才能真正发挥调研的真正作用。

    第三,归纳总结,是做好调查研究之“中转站”。这是写好调研文章之关键环节。切忌简单罗列,陈旧空泛。归纳总结的过程是探寻知识内部规律和与外部联系的过程,也就是“悟”的过程。盲人摸象的故事形象地向我们展示了局部和整体的辩证关系。经济在不断发展,社会在不断进步,人的思维也要随之创新跟进。在调研过程中,要用心听,用心记,学会旁征博引,用发展的眼光,创新的思维来归纳梳理调研成果。使我们的调研文章有条有理,有根有据,问题能看得准,说得透,所提建议要有的放矢,可操作性强,言简意赅,直中要害。

    第四,实际应用,是做好调查研究之“终点站”。这是写出好的调研文章之最终目的。切忌纸上谈兵,求实无果。调查研究成果的宣传、推广和应用是整个调研工作的重要组成部分,是体现调研成果价值的重要阶段。再好的调研成果,如果将它束之高阁,也就失去了它的价值。将调研情况和调查当中了解到的一些重要问题整理成调研报告,向常委会会议报告,然后根据情况,请示领导同意后,抄报有关部门,供其决策时参考。也可以通过各级、各地人大之间的横向交流与纵向联系,提升调研报告的应用价值。(作者系平泉县人大常委会研究室主任)

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