联动监督工作开展以来，承德市双滦区行政审批局严格按照区人大常委会优化营商环境专班提出的意见建议，以“承德办事一次成”改革为契机，深化“放管服”改革，破解制约发展环境瓶颈，做好“加减诚除”四篇文章，不断激发市场主体活力，大力优化营商环境，提升群众满意度。

加点扩面。做深、做实、做细全功能窗口工作，增加大厅前台服务窗口，形成房产、税务、企业开办3个专窗及2个综合受理窗口，群众和企业办事由找部门变为找窗口。增设“办不成事”窗口，凡是群众反映办不成的问题统一由此窗口受理，也可以扫描“双滦区‘码’上监督举报平台”二维码受理，建立区直部门综合协调机制，为群众解决疑难问题。按照“六统一”标准，镇街成立便民服务中心、村居成立综合服务站，梳理审批事项77项、基本公共服务事项33项下放到镇街办理，同时将政务服务事项纳入一体化平台办理，强化业务指导，方便基层群众办事。

减负增效。最大限度精简行政审批事项和环节，设立企业开办专区，企业开办由“4+1”缩短到“1+0.5”，即企业注册、社保登记、发票领用、公章刻制4个环节1日办成缩短为1窗半日办结，企业变更或者注销登记由承诺1日办结变为即来即办。政府投资类、社会投资核准类和备案类项目从立项到取得施工许可由45、38、35个工作日分别压缩至32、29、28个工作日内。民办学校、校外培训机构办学许可等42个审批事项压缩17-80个工作日不等。实施免费邮寄、免费复印、免费代办等措施，每年为群众和企业减少制度交易成本约800万元。

真诚服务。建立“五个一”服务机制，编制项目建设“全生命周期”流程图，实施全程无偿代办、容缺受理、并联审批、联合验收，由企业到各部门跑手续变为部门之间内部流转，促进项目早落地、快投产，服务企业“零距离”。推行“事前指导”和“提前介入”帮办机制，制作现场核查指导交接单，将核查内容前置到受理环节告知，减少市场主体因不符合要求进行二次装修造成的损失。健全完善“效能廉洁意见评价制度”，主动将“好差评”二维码评价后台提取账号与区纪检监察部门共享，倒逼服务态度提升，更好地为群众、企业服务。

消除盲区。在全省率先推行“5+2”，即5天工作日加周六、日不打烊，“白+黑”即24小时自助政务服务，解决群众办事的时间痛点，方便上班族及偏远地区群众办事。乡镇街道设立“一柜式微政务”自助服务大厅，推出“24小时不打烊”自助政务服务，办事材料通过扫描上传、内部流转、办结自提（邮寄）三个环节，实现申报事项自助办、补正材料不见面、政务服务不打烊，不断提升群众办事的满意度和便利度。（张丽丽）