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在市十五届人大常委会第十一次会议上——市人大常委会“5+2”联动监督检查报告(摘要)
2022-08-15 08:45:08

关于优化营商环境工作监督检查的报告指出,近年来,市政府及其相关部门高度重视优化营商环境工作,在全市的共同努力下,政务环境便捷高效,市场环境竞争有序,法治环境不断优化,信用体系稳步构建,群众办事便利度、满意度不断提升,我市营商环境呈现持续向好的态势。全面落实放宽民营企业市场准入,优化审批服务190项。持续推进商事改革制度,形成市场“进场和退出”双便利。实现评标公共区域内所有人员的活动轨迹可查可溯。加快推进政务服务事项电子化和网络化发展,窗口服务再升级,优化审批要素保障,破解项目审批推进中各环节遇到的难题,全力保障项目按时落地建成。加强市场秩序管理,营造公平竞争市场环境。加强信用体系建设,营造践诺守约信用环境。

关于开发区(高新区)提升工作监督检查的报告指出,近年来,市政府及其相关部门高度重视开发区(高新区)工作,坚持把开发区(高新区)作为推动高质量发展的“生态强市、魅力承德”主战场,成立了以市长为组长的承德市开发区(高新区)改革发展领导小组,制定印发了《加快开发区创新发展提升能级五年倍增计划的实施方案》,不断强化发展要素保障,优化政务服务环境,打造高质量开放平台,开发区(高新区)发展取得了明显成效,未来发展前景向好。我市共有省级以上开发区(高新区)10家,总体呈“1+2+7”布局。各县(市、区)、自治县开发区(高新区)建设基本能够围绕全市“3+3”主导产业及县域“1+2”特色产业布局。政务服务持续完善。综合实力稳步提升。

关于重点项目建设工作监督检查的报告指出,面对国内疫情局部聚集性发生和多点散发、经济下行压力加大、外部环境发生超预期变化等冲击影响,市政府及其相关部门在市委的坚强领导下,严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持把抓投资上项目促发展作为贯彻落实省委、省政府和市委决策部署的政治任务,牢固树立“项目为王”的理念,深入开展重点项目建设提质提效行动,大力实施“5256”工程,全力推进重点项目建设,全市重点项目建设取得了阶段性成果。建立了抓投资上项目促发展的“1+6+N”推进体系,全面保障全市重点项目建设有力有序快速推进。坚持“要素跟着项目走”,对符合规划、环保等法律法规及相关政策规定的重点项目予以保障。以优化建设环境有力提升项目服务水平。以实施差异化管控有力支持项目绿色施工。

关于地下水超采综合治理工作监督检查的报告指出,我市虽不属于地下水超采区、禁采区和限采区,但市政府及相关部门高度重视地下水超采综合治理工作,全方位管水、节水、补水,统筹推进河湖水生态修复与防洪安全,保障生产生活与生态用水,河道水生态环境持续改善,地下水采补基本平衡。市政府高度重视地下水超采综合治理工作,及时调整加强领导小组力量,印发《承德市地下水超采综合治理2022年度实施计划》《承德市人民政府关于印发全力推进水资源保护和地下水超采综合治理及全社会节水工作实施方案的通知》确保地下水超采综合治理工作可执行、可监督、可检查。2021年全市用水总量控制在7.31亿立方米,万元国内生产总值用水量44.8立方米,低于48立方米控制目标。大力实施河湖生态补水。强力关停管控取水井。

关于农村人居环境整治提升工作监督检查的报告指出,近年来,市政府把农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打,坚持以人民群众满意为目标,以重点任务为抓手,加快改善农民生产生活条件,努力建设生态宜居美丽乡村,全市农村人居环境整治提升工作取得阶段性成效。成立了市委书记、市长任双组长的农村人居环境整治提升工作领导小组,领导小组下设办公室和18个专项推进组,统筹推进全市农村人居环境整治提升工作。充分利用电视、微信公众号等载体,全方位、多视角宣传农村人居环境整治提升工作。突出治理重点,农村人居环境整治初见成效。强化督导考核,农村人居环境整治责任增强。

关于乡村产业发展工作监督检查的报告指出,市政府将乡村产业发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手,采取有力措施,抓好、抓实,成效显著。今年一季度,全市一产固投增长113.4%,排在全省第3位;一产增加值29亿元,增长7.1%,排在全省第6位;全市农村居民人均可支配收入4404元,增长9.2%,排在全省第2位。相继出台了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《承德市2022年五条特色产业示范带推进方案》《承德市加快发展民宿产业三年行动方案(2022—2024)》等政策性文件,将省市重点任务、关键指标、重要工作进行分解,明确县区和相关部门责任,确保各项工作强力有序推进。市政府集中打造国家“一号风景大道”休闲农业等5条优势特色产业示范带,大力推动特色产业发展,打造高端精品,共谋划打造万亩示范片区10个、节点30个,重点项目84个,总投资165亿元。“承德山水”品牌不断壮大。乡村旅游呈现快速发展。

关于城市生活垃圾分类管理工作监督检查情况的报告指出,市政府及市直相关部门对生活垃圾分类管理工作高度重视,积极推进,全市生活垃圾分类工作稳步开展。成立了垃圾分类管理工作领导小组,制定《承德市生活垃圾分类工作实施方案》并出台配套规章制度,召开专题部署会,扎实推进我市垃圾分类工作。通过主流媒体进行定期宣传,设置垃圾分类宣传标语、宣传画,发放垃圾分类宣传手册、分类指南,开展垃圾分类常识宣传讲解讲座等方式,强化生活垃圾分类的宣传引导,居民和单位垃圾分类知晓率逐步扩大。积极筹措资金,建造垃圾分类棚亭,各类生活垃圾分类基础设施逐步完善。积极开展垃圾分类示范试点工作,以点带面,有序推进,逐步扩大垃圾分类覆盖面。 本网记者 胡杨


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