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在市十五届人大常委会第十一次会议上—— 市人民政府“5+2”各领域工作情况的报告(摘要)
2022-08-15 09:00:57

关于乡村产业发展情况的报告指出,今年以来,市农业农村局聚焦“三农”领域各项任务,坚持疫情防控和农业生产两手抓、两不误,全力推动乡村产业发展壮大。组织召开市委农村工作会议,起草并印发市委一号文件、十四五推进农业农村现代化规划等文件,明确年度乡村产业发展目标任务、重点工作、政策支撑和保障措施。严守粮食安全底线,指导县区落实粮食安全党政同责,确保完成粮食生产任务。按照“产业是骨架、基地是依托、园区是平台、项目是载体”的思路,集中精力抓好国家“一号风景大道”休闲农业、滦河潮河流域道地中药材等5条优势特色产业示范带,实施重点项目84个,总投资165亿元。着力抓好“农业产业项目建设年”活动,深入推进现代农业园区崛起行动,全力推动一二三产融合发展。

关于重点项目建设工作情况的报告指出,今年以来,全市全面实施“重点项目建设提质提效”行动,大力实施“5256”工程,全力推动全市重点项目建设提质提效。全面推行抓投资上项目促发展“1+6+N”推进体系,出实招,重实效。坚持“要素跟着项目走”,对符合规划、自然资源、环境保护等法律法规及相关政策规定的市重点项目予以保障。实行市县领导包联、优化审批服务、制定出台政策措施,精准服务项目建设。实施差异化管控,支持项目绿色施工。1-6月份,200个省市重点项目中,计划开复工的120个项目全部开复工,80个前期项目中提前开工项目7个;完成投资169.75亿元,占年计划的87.5%。其中:计划开复工的26个省重点项目全部开复工,完成投资50.4亿元,占年计划的60.4%。

关于优化营商环境工作情况的报告指出,去年10月全市优化发展环境大会以来,根据市委的统一部署,纪委监委、发改委协同作战,形成了“双轮推动,一体推进”的工作格局。将优化营商环境“改革事项+评价指标”的工作体系与优化发展环境“1+6+N”工作体系紧密结合,大力实施市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、金融环境五大提升工程。截至6月底,全市市场主体总量达31万户,同比增长5.9%。深入开展“证照分离”改革,推广行业许可“一证化”改革,优化市场退出等运行机制。强化政务资源应用,推进工程建设项目审批制度改革,创新实施“施工准备函”制度。推行包容审慎监管措施,加强知识产权保护,防范化解拖欠民营企业账款,开展价格收费监督检查。开展分级分类监管,开展信用联合奖戒,强化政务诚信建设。

关于开发区(高新区)提升工作情况的报告指出,我市目前共有省级以上开发区10家,总体形成了“1+2+7”的空间布局。各县(市、区)开发区建设基本能够围绕全市“3+3”主导产业及县域“1+2”特色产业谋篇布局。2021年,开发区规模以上工业总产值、税收收入、“四上”企业营收、固定资产投资等主要指标占全市比重已过半。市委市政府印发了《加快开发区创新发展提升能级五年倍增计划的实施方案》,进一步明确全市开发区振兴发展的时间表、路线图和任务书。研究制定了《关于推动全市开发区扩能升级的实施意见》,谋划提出8大方面,27条补齐短板、改革创新的真招实举。以“建链、补链、延链、强链”为导向,开展园区自主招商活动,通过产业链招商、以商招商等创新模式,聚产业、上项目、强主体。牢固树立“项目为王”理念,集中力量、全力抓好项目建设,营商环境不断优化。

关于城市生活垃圾分类工作的报告指出,经过近三年不懈努力,我市垃圾分类工作取得一定成效。公共机构实现垃圾分类全覆盖。全市99个市直公共机构、274个区直公共机构、1823个县(市)直公共机构已于2020年底全部开展了生活垃圾分类工作并逐年持续深入。街道、社区(小区)垃圾分类工作日见成效。垃圾分类收运和处置链条日趋完善。科技赋能垃圾分类初见成效。成立了以市长为组长,主管副市长为副组长,28个相关市直部门为成员单位的高规格工作领导小组,统筹全市垃圾分类工作。2020年、2021年,分别向省财政争取资金286万元、301万元,各区财政列支资金571.8万元,建设垃圾分类棚亭904个、购置垃圾分类投放箱桶1.5万多个。社会融资7.7亿元,为实现垃圾分类全链条处置打下基础。

关于地下水超采综合治理工作情况的报告指出,市政府高度重视、顶层设计、高位推动,成立了以市长为组长、常务副市长和分管副市长为副组长、相关单位主要负责同志为成员的地下水超采综合治理领导小组,以分管副市长为组长的最严格水资源管理制度和节水工作协调机制领导小组。制定了《承德市地下水超采综合治理实施方案》《承德市地下水超采综合治理2022年度实施计划》,确定了四大类10项具体工作,建立年度工作台账,细化目标任务,压实工作责任,确保地下水超采综合治理工作可执行、可监督、可检查。截至目前,地下水超采综合治理10项目标任务,超额完成3项,目标任务完成90%以上的有2项。高标准农田建设、节水型企业创建、农业水价改革等其他5项工作正在按序推进。

关于农村人居环境整治提升工作情况的报告指出,今年以来,市农业农村局加大推进力度,10项重点工作取得阶段性成果,全市农村村容村貌明显改善。截至6月底,全市新建和改建农村户厕27179座,建设公厕321座,建设旅游公厕11座。建成覆盖462个村庄的生活污水无害化处理设施,完成全年任务的100%。全面建立网格化巡查机制,未发现农村黑臭水体问题。持续推进“村收集、乡(镇)转运、县集中处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式,农村生活垃圾收运处体系基本全覆盖。持续开展农村建筑垃圾清理,农村建筑垃圾得到有效管控。完成村庄绿化新栽植树木87.2万株;新创建美丽庭院18540户、精品庭院5526户。开工建设农村公路935公里,完工656.5公里,完工率为54%。医疗、教育、文化、健身、电商物流等公共服务能力基本实现全覆盖。本网记者 胡杨


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