（2016年2月20日承德市第十三届人民代表大会第五次会议通过)

    承德市第十三届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《承德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，会议同意市人民代表大会计划预算审查委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。

    会议认为，“十二五”期间，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的国内外发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下全面落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，积极适应经济发展新常态，全市经济社会持续健康发展，为“十三五”发展打下坚实基础。

    会议强调，“十三五”时期是承德发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势和潜力最能有效释放的时期，是破解难题、补齐短板最为紧要的时期，是推进结构调整、又好又快发展最为宝贵的时期。纲要确定的“一个领先、两个翻番、三个提升”发展目标，符合承德实际。完成“十三五”时期的目标任务，对于全面建成小康社会具有决定性意义。

    会议要求，要认真实施“十三五”规划纲要，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委、市委全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实省委、省政府和市委的重大决策部署，遵循 “四个全面”战略布局，高举“发展、团结、奋斗”旗帜，树立 “绿色、创新、开放、转型、协调、共享”发展理念，坚持“守底线、快转型、促协同、奔小康”主基调，围绕“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市”发展定位，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保实现“脱贫摘帽、全面小康”发展目标，加快建设山川秀美、富有活力、独具特色的生态强市、魅力承德，为圆满完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会而努力奋斗！