本网讯（记者杨丽红，通讯员潘晓勇）12 月18 日至19 日，市人大常委会主任韩福才主持召开市十四届人大常委会第六次会议，市人大常委会副主任王素芝、孔庆龙、李伟、丁然、李兴臣，秘书长门玉生和委员共36人出席会议。市人民政府常务副市长李晋宇、副市长苏铁成，市中级人民法院院长刘福明，市人民检察院副检察长崔雁侯，市人民政府有关部门负责人，市人大常委会机关副处级以上干部，各县（市、区）人大常委会负责同志和6 名市人大代表列席会议。

    会议通过相关议程后，听取和审议了市人民政府秘书长崔万峰受市人民政府委托作的市人民政府关于市十四届人大一次会议以来代表建议批评和意见办理情况的报告、市人大常委会选举任免代表工作委员会主任刘雅丽作的市人大常委会选举任免代表工作委员会关于市十四届人大一次会议以来代表建议批评和意见办理情况的报告、市商务局局长高俊虎受市人民政府委托作的市人民政府关于改善营商环境情况的报告、市人大常委会财政经济工作委员会主任周晓燕作的市人大常委会视察组关于视察市人民政府改善营商环境情况的报告、市财政局局长栾志宏受市人民政府委托作的市人民政府关于2017 年市本级预算调整方案草案的报告、市人大常委会财政经济工作委员会主任周晓燕作的市人大常委会财政经济工作委员会关于《2017 年市本级预算调整方案草案》的审查报告（书面）、市中级人民法院院长刘福明作的市中级人民法院关于“基本解决执行难”工作情况的报告、市人大常委会内务司法工作委员会主任兰德龙作的市人大常委会视察组关于视察市中级人民法院“基本解决执行难”工作情况的报告、市审计局局长王允昌受市人民政府委托作的市人民政府关于《2016 年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》中有关问题整改情况的报告、市人民政府副秘书长刘凤民受市人民政府委托作的关于《承德市水源涵养功能区保护条例（草案）》的起草说明、市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会主任赵喜萍作的市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会关于《承德市水源涵养功能区保护条例（草案）》的审查报告（书面）、市人大常委会财政经济工作委员会主任周晓燕作的关于《承德市人民政府向承德市人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况办法（草案）》的起草说明、市人大常委会法制工作委员会主任相文举作的市人大常委会法制工作委员会关于《承德市人大常委会2018 年度立法计划草案》的说明。会议表决通过了市人大常委会关于调整承德市第十四届人民代表大会第二次会议召开时间的决定、承德市第十四届人民代表大会第二次会议相关文件草案、市十四届人大常委会代表资格审查委员会关于市十四届人大代表的代表资格审查报告、市人大常委会关于召开承德市第十四届人民代表大会第三次会议的决定以及关于许可对个别市人大代表采取强制措施的决定和人事任免事项。

    在完成各项议程后，韩福才说，今年以来，市人民政府从实际出发，积极贯彻实施有利政策，努力争取债务新增限额和上级资金，提出了科学合理的预算调整方案。市人民政府及相关部门在今后工作中，要按照预算调整方案，采取积极有效措施，加强财政收入征管，加快支出预算执行，加强政府债务统筹管理，科学分配新增债券资金，确保调整目标的全面完成，促进我市经济社会持续健康发展。

    韩福才强调，做好人大代表建议办理工作，是回应代表和人民诉求，坚持以人民为中心的发展思想，推动民主法治进步，督促“一府两院”改进工作的重要举措。市“一府两院”及相关承办单位在今后工作中，要进一步正视问题，改进方式方法，提高办理水平；市人大常委会相关工作部门要切实改进服务保障工作，充分发挥督促协调作用，积极探索创新建议办理工作新机制，促进建议问题的解决落实，真正实现让代表满意、让群众受益。

    韩福才指出，环境是生产力，也是竞争力。良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，也是提高地区综合竞争力的重要方面。当前，在面临经济下行压力较大、结构调整阵痛渐显、企业发展困难增多等不利因素的严峻挑战下，市人民政府及相关部门要更加注重抓好营商环境改善，不断提高政务服务水平，构建“亲”“清”新型政商关系，助推市场主体活力释放，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，打造更具吸引力和竞争力的营商环境，更好地服务于新时代“生态强市、魅力承德”建设。

    韩福才说，长期以来，执行难一直是制约法院工作的“瓶颈”问题。市中级人民法院在今后工作中，要认真总结经验、查找差距、强化举措、狠抓落实，不断创新执行工作方式方法，努力提升执行到位率，及时有效维护当事人胜诉权益，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，进一步提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

    韩福才强调，《承德市水源涵养功能区保护条例草案》是我市获得立法权后，即将出台的第一部地方性法规，是我市深化改革推进生态文明体系建设的重要组成部分。一定要坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则，认真履行市人大及其常委会在立法方面的职责，按照相关立法程序，做好审核把关工作，确保出台的《条例》符合实际、有效管用、百姓拥护，经得起历史和实践的考验。《承德市人民政府向承德市人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况办法》是市人大常委会2017 年度工作要点的重要内容，也是今年全市的深改任务之一。市人大常委会和市人民政府要自觉遵守、认真执行、严格落实，充分发挥《办法》在完善国有资产监督管理体制、保证国有资产安全完整、实现国有资产保值增值、服务全市经济社会发展等方面的积极作用。相关部门和单位要按照会议表决通过的《承德市人大常委会2018 年度立法计划》安排，在全力完成重点立法项目的前提下，统筹推进其他立法项目，为建设“生态强市、魅力承德”提供有效的法治保障。

    韩福才说，今年是党的十九大胜利召开之年，也是市十四届人大常委会履行职责的第一年。一年来，市人大常委会在市委的领导下，在全体组成人员的共同努力下，围绕中心，对标先进，点燃激情，奋发作为，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，不断加强自身建设，为全市改革发展稳定和民主法治建设做出了应有贡献。代表常委会党组对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢！党的十九大对人大及其常委会工作提出了新的更加明确的要求，面对新时代新任务新要求，人大及其常委会的责任更加重大、使命更加光荣。希望大家要深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“一线”“火线”意识，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、接续奋斗、狠抓落实，为奋力开创承德人大工作新局面，全力推进新时代“生态强市、魅力承德”建设做出新的更大贡献！

    最后，韩福才就深入学习贯彻党的十九大精神，全力做好市十四届人大二次会议、三次会议等相关工作提出要求。