郭群主持 会议听取十二项报告 补选一名省十二届人大代表

    本网讯（记者马国臣，通讯员潘晓勇）8月29日至30日，市人大常委会主任郭群主持召开市十三届人大常委会第四次会议，副主任郭椿、曹凯、吴海汇、邢书印、王素芝、张树民，秘书长张举和委员共36人出席了会议。市政府副市长、市公安局局长董天利，市中级人民法院副院长陈雪峰，市人民检察院副检察长崔雁侯，市政府有关部门负责人，市人大常委会机关副处级以上干部，各县区人大常委会负责人和4位市十三届人大代表列席了会议。

    会议通过相关议程后，听取和审议了市政府副市长董天利受市政府委托所作的市政府关于贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》工作情况的报告，市中级人民法院副院长陈雪峰所作的市中级人民法院关于贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》工作情况的报告，市人民检察院副检察长崔雁侯所作的市人民检察院关于贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》工作情况的报告，市人大常委会内务司法工作委员会主任兰德龙所作的市人大常委会执法检查组关于检查市“一府两院”贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》工作情况的报告，市发改委副主任刘爱民受市政府委托所作的市政府关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，市人大常委会财政经济工作委员会主任王艳云所作的市人大常委会财政经济工作委员会关于市政府2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的初审报告，市财政局局长王宇受市政府委托所作的市政府关于2013年上半年市本级预算和市总预算执行情况的报告，市人大常委会财政经济工作委员会主任王艳云所作的市人大常委会财政经济工作委员会关于市政府2013年财政预算上半年执行情况的初审报告，市环保局局长陈恩惠受市政府委托所作的市政府关于武烈河流域水环境保护情况的报告，市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会主任相文举所作的市人大常委会视察组关于视察市政府武烈河流域水环境保护情况的报告，市食安办主任刘杰受市政府委托所作的市政府关于贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》情况的报告，市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任梁荣华所作的市人大常委会执法检查组关于检查市政府贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》情况的报告。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《承德市人民代表大会常务委员会议事规则》的规定，会议补选了1名承德市出席河北省第十二届人民代表大会代表。

    郭群主任在会议结束时发表讲话。他说，新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》是我国刑事司法制度和诉讼制度的又一次重要改革和完善，在社会主义法律体系中起着重要作用。新修订的《刑事诉讼法》实施以来，市“一府两院”高度重视，多措并举，在贯彻实施工作上取得了阶段性成果。但是，在执法检查中发现对新修订的《刑事诉讼法》还存在着认识不深、学习不细、宣传不广、理解不透、制度不全等问题。在今后工作中，市“一府两院”要在学习宣传和培训、设施设备投入、工作制度完善、对法律工作者的教育和管理等方面加大工作力度，为《刑事诉讼法》的全面贯彻实施创造有利环境。

    郭群指出，今年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，大家对做好全年经济社会发展工作十分关心。这次会议听取了市政府关于今年以来计划执行情况、预算执行情况两个报告。常委会组成人员和列席会议的同志普遍认为，面对复杂的经济形势和较多的矛盾困难，全市各级各部门齐心协力、攻坚克难，我市经济社会实现了平稳发展，国民经济运行符合稳中求进的总要求。大家指出，在看到成绩的同时，要清醒地认识到我市发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然存在。市政府及相关部门要继续坚持科学发展，坚持稳中求进，变压力为动力，着力抓好项目建设和实体经济，着力推动产业优化升级，着力推进城镇化建设步伐，着力保障和改善民生，注重经济增长的质量和效益，注重财政职能作用的发挥，注重对政府性债务的监督管理。

    郭群强调，保护生态环境，建设生态文明，关系人民福祉，关乎承德未来。近年来，市政府及相关部门高度重视生态环境建设，在武烈河流域水环境治理保护工作方面取得了较好成效。常委会组成人员和列席会议的同志在对市政府相关工作给予肯定的同时，也指出了存在的问题，提出了改进工作的意见和建议。大家认为，市政府要把保护生态环境，特别是对武烈河流域水环境的治理保护作为一项重大民生工程来抓，增强危机感，不断提高全民环保意识，采取有效措施，全力开展武烈河流域综合治理，协调相关部门和县区，继续做好对武烈河流域水环境的治理保护工作，市人大常委会也会继续对市政府的此项工作进行跟踪监督。

    郭群说，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。常委会高度重视食品安全工作，2011年就在全市范围开展过执法检查，今年又组织了新一轮的执法检查，主要目的是督促市政府进一步落实好食品安全法的各项规定，推动法律实施中一些重点和难点问题的解决，不断加强食品安全工作，切实保障和改善民生。在审议中，常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定市政府在食品安全方面所作的工作，普遍赞成执法检查报告。大家指出，经过各方面的共同努力，当前我市食品安全形势总体稳定，同时也必须看到，我市食品安全的基础还比较薄弱，食品安全工作面临着部分干部群众的食品安全意识不强、监管力量和监管能力不足、监管体制不完善、执法查处力度不够等问题。希望市政府及相关部门继续大力加强食品安全法律法规宣传教育，切实落实监管责任，不断强化执法保障，加大惩处力度，使我市的食品安全工作持续健康开展。