市人大常委会主任 郭 群

（2014年6月26日）    

    要努力完成“十二五”规划各项主要目标任务，为“十三五”规划的制定打好基础。在当前经济下行压力加大的形势下，市政府有关部门要以党的十八届三中全会和省、市委全会精神为指导，按照“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的总要求，通过中期评估工作实事求是地总结经验，正视困难和差距，坚定发展信心。“十二五”后两年是实现规划目标的关键时期，尤其是我市长期处于经济欠发达、相对落后的现状，更要始终把发展作为第一要务。要以京津冀协同发展为引领，大力实施绿色崛起发展战略，站位全局，协调推进，突出重点，精准发力，努力促进全市经济持续健康快速发展，努力把“十二五”规划目标任务完成好。

    要大力普及矿山生态环境保护和地质灾害防治意识，充分调动矿山企业的积极性，提高保护矿山环境的自觉性、主动性，把矿山资源整合工作落到实处，确实提高资源开发利用水平，促进矿业经济可持续发展。市政府及相关部门要加大尾矿库的综合治理力度，对投入使用的要严把质量关，对新、改、扩建的尾矿库要严格执行环境影响评价审查审批制度，落实责任追究制。要发挥资源优势，加快冶金矿山企业转型升级步伐，全面提高尾矿库资源综合开发利用水平。要完善矿山环境调查与动态监测体系，进一步加强矿山环境监管。要健全协调联动机制，加大矿山环境执法力度，保障和推动矿山生态环境治理保护工作有序开展。

    要认真贯彻实施执行《合作社法》。自这部法律颁布实施以来，市政府及职能部门加强了扶持指导，解决了一家一户对接市场、分散经营向规模经营的矛盾，密切了农户与农民合作社的利益联结关系，推进了农业产业化的发展。在今后的工作中，市政府及相关部门要加大宣传力度，提高广大干部群众的懂法、用法能力。要尽快理顺合作社行政监管部门，建立起统一、有效的监管体系。要建立健全合法的财务账目，严格按照合作社章程运行。要进一步加大资金、项目、税收等扶持力度，把农民专业合作社做为新型主体去发展，使成立的合作社能够真正发挥应有的作用。要加强合作社质量建设，以大社带发展、带提升，促进产业规模化、标准化生产。