本网记者 李敏

    “既要立足当前，促进经济社会发展开好局、起好步；又要着眼长远，确保‘十三五’规划确定的重大事项、重点项目落到实处。”全市两会召开之际，市人大代表、市发改委主任王毅在接受记者专访时说,必须要以求真务实、崇尚实干的精神，夙兴夜寐、激情工作，做好发展改革各项工作，为实现“生态强市、魅力承德”发展目标而不懈努力。

    “今年是‘十三五’的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。首先必须要强化政策研究，争取支持稳增长。”王毅认为，借助国家出台的一系列政策红利，找准普惠性政策和我市实际的结合点，积极争取中央和省政策、资金支持。要抓住京津冀协同发展机遇，围绕“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市”发展定位，坚持和深化“五合一”精准对接模式，抓好国家刚刚出台的《“十三五”京津冀协同发展规划》的贯彻落实，确保承接非首都功能疏解和产业转移、重点领域率先突破、协同发展体制机制创新等工作取得实效，切实把协同发展工作“落实到产业项目上、落实到资金政策上、落实到发展成效上”。

    王毅说，承德的转型升级、绿色发展，核心在项目。2016年，全市将着力开展“项目攻坚年”活动，实施“3281”工程。即：争列省重点项目30个左右，安排市重点项目200个，实施亿元以上项目830个，推进兴市立县、事关全局的重大产业和基础设施项目100个，努力实现竣工投产一批、开工建设一批、谋划推进一批的良好局面。此外，承德的发展一定要坚持生态底线，在成功争取国家生态文明先行示范区和国家主体功能区建设试点的基础上，不断建立健全制度体系，进一步探索绿色发展先行先试路径。推出自然资源资产负债表“承德模式”，争取建立“水权、排污权、碳排放权、节能量”四个跨区域交易平台。推行合同能源管理和环境污染第三方治理新模式，推动建立滦河、潮河流域跨界水环境横向生态补偿机制。

    “全面建成小康，不能让一个人掉队。”王毅告诉记者，今年全市将加快实施10083人异地扶贫搬迁、以工代赈等重点工程，努力改善贫困乡村基础设施条件。积极推动京津区县和我市贫困县开展对口帮扶，引入扶贫新动力。坚持“以产兴城、以城兴业、产城教融合”的思路，加快实施县城建设攻坚。尽快编制新型城镇化发展规划，统筹研究制定人口、土地、资金、住房、生态环境等配套政策，努力提高城镇化水平。

    谈到深化审批改革，优化发展环境，王毅表示，一定要坚持市场导向、问题导向，加大重点领域和关键环节改革力度。继续深化行政审批制度改革，简政放权、提高效率、优化服务，打造行政许可事项清单等“五张清单”，建设投资项目在线监管平台等“四张网络”，为市场主体提供更加便捷高效的服务。建立统一的公共资源交易平台，实现信息和资源共享。深化重点领域价格改革，建立健全促进转型升级、节能环保价格政策体系。